◆社区团购平台形式上是电商平台，但本色上参取了采购、仓储、配送等全链条办事，该当承担比电子商务平台更多的食物平安义务。◆社区团购平台正在和谈或声明中做出的“平台对产质量量等不承担任何义务”等格局条目，该当认定为不公允、不合理减轻或者免去其义务的无效格局条目。近年来，社区团购遭到不少消费者的青睐。然而，部门消费者却发觉，有时候采办的食物不太新颖。湖南省长沙市12345政务热线就收到良多关于社区团购的赞扬，赞扬内容包罗食物变质、过时、“三无”产物等。平易近以食为天，食以安为先。该若何守护社区团购“舌尖上的平安”？2024岁首年月，湖南省长沙市查察院正在履行公益诉讼查察本能机能时发觉，社区团购的食物正在畅通环节存正在卫生不整洁、食物质量不及格、冷链不达标等平安现患。仅2023年下半年，涉及长沙地域部门社区团购平台的相关赞扬就跨越1000件次。长沙市查察机关决定对社区团购模式下的食物平安问题进行查询拜访。“消费者对于社区团购的赞扬多聚焦正在自提点卫生不整洁、食物变质等，这些问题几乎都取食物储存、运输相关。于是，我们决定循着社区团购的配送链条进行查询拜访。”长沙市查察院公益诉讼查察部从任肖伟告诉记者。查询拜访发觉，社区团购凡是采用“核心仓—网格仓—自提点”链储运系统，顾客正在社区团购App下单后，平台会按照顾客的下单数据进行集中采购，把采购的商品送入核心仓进行分拣，分拣完成后配送到网格仓，正在网格仓颠末二次分拣后，商品会被配送到每个小区附近的自提点。随后，查察对社区团购的核心仓、网格仓、自提点进行了查询拜访走访、现场勘验。“我们发觉确实存正在一些违反食物平安法的环境，好比，食物平安法，食物加工、包拆、储存等场合必需连结整洁。但我们正在查询拜访中发觉，有的核心仓、网格仓的卫生情况堪忧，食物取非食物夹杂储存，大米等粮食间接接触有污垢、潮湿的地面。”肖伟称，他们还发觉了鲜米粉、酸奶、鲜奶等需要冷藏的食物被常温储存、运输，“我们特地征询了食物平安行业从业人员的专业看法，得知食物储存不妥可能会导致食物变质、污染，进而可能对消费者的健康形成，有较大的平安现患。”长沙市查察院公益诉讼查察部副从任萍告诉记者。发觉多家社区团购平台正在发卖、储存、运输环节存正在多类食物平安违法行为后，2024年5月10日，长沙市查察院对此进行立案。立案后，长沙市查察院邀请代表、“益心为公”意愿者取查察办案人员构成查询拜访团队，对辖区内多个社区团购平台的核心仓、网格仓、自提点等30个仓点进行全链条查询拜访取证。同时，为进一步查询拜访公益损害环境，也为了更普遍地领会消费者对社区团购的看法，长沙市查察院正在辖区开展了社会问卷查询拜访，收回无效查询拜访问卷624份。通过对收回的624份查询拜访问卷阐发发觉，正在社区团购中，消费者团购的商品以生果、蔬菜、需冷冻冷藏的食物为从；65%的消费者申请过售后办事，售后体例以退款退货为从，售后存正在较多的问题是食物不新颖、变质、临近保质期或者过时、货不合错误板等；93%的消费者认为社区团购必需对食物依法储存、运输。“我们正在查询拜访问卷中设置了一道性问题——针对社区团购还有什么。有72份问卷回覆了这一问题，此中有23份暗示但愿加强监管，占比近三分之一。”萍告诉记者。办案中，他们就食物平安义务进行了全面阐发，按照相关法令，市场监视办理部分应监视办理市场买卖、收集商品买卖以及相关办事的行为。然而，对于社区团购平台的监管，市场监视办理部分也有着不成轻忽的现实窘境。“一些社区团购平台企业并非正在长沙市注册登记，相关行政许可也不由当地审批，对于这些企业的一些违法违规行为，我们并无管辖权限。”长沙市市场监视办理部分的一位工做人员告诉记者，除了跨区域监管刚性不脚之外，从体义务界定恍惚也是搅扰下层日常监管和法律的次要难题之一。他暗示，社区团购多为“统购统销”，消费者和商品供应商并不克不及间接进行买卖，没有颠末保守的市场畅通环节。“正在我们看来，社区团购平台形式上是电商平台，但本色上参取了采购、仓储、配送等全链条办事，该当承担比电子商务平台更多的食物平安义务。但社区团购平台企业遍及自定义为电子商务平台运营者，大部门平台只承担电子商务平台运营者的法令义务。”正在这位市场监视办理部分工做人员看来，要处理社区团购食物平安问题，须清晰界定平台企业的义务问题。社区团购平台企业能否该当承担比电子商务平台更多的食物平安义务？环绕这一问题，2025年2月，长沙市查察院向湖南省查察院请示演讲。湖南省查察院成立专案组开展查询拜访。查询拜访显示，正在社区团购运营模式下，平台企业选定供货商、确定上架商品及售价，消费者线上下单付款至平台账户，供货商按平台要求送货至核心仓并以进货价取平台结算，平台通过核心仓、网格仓、自提点等集中配送给消费者，并供给售后办事。该模式下，平台绝对节制着买卖勾当，其履行权利、承担义务是保障消费者正在社区团购中食物平安权益的环节。“实践中，平台企业节制买卖勾当，但正在取消费者、供货商、仓点运营者等签定的格局合同中，却以‘平台不承担产质量量义务’等条目减免本身的食物平安义务。”肖伟告诉记者，平台企业做为食物发卖链的从导者和现实节制者，通过格局合同条目规避本身的平易近事法令义务，将商品发卖方的合同权利和法令义务给了线下供货商，而线下供货商取消费者并没有成立本色买卖关系，导致消费者坚苦。按照平易近等相关，湖南省查察院连系平台企业正在买卖中实施的“上架食物”“确订价款”“领受货款”“通过第三人交付转移所有权”“担任售后”等现实履行行为，认为平台取消费者之间该当成立买卖合同关系。据此，湖南省查察院拟开展平易近事公益诉讼监视保障消费者食物平安权益。考虑到社区团购属于平台经济的新模式，其业态次序的规范完美需要一个过程，查察公益诉讼该当依法审慎的监视准绳。于是，湖南省查察院将此案演讲至最高人平易近查察院(下称“最高检”)。“若是平台运营从体违反了平易近等相关法令律例，损害了消费者的权益，那么，就该当承担响应的平易近事法令义务。”最高检公益诉讼查察厅副厅长邱景辉暗示，最高检决定召开公开听证会，厘清平台企业能否应承担更严酷的食物平安义务。2025年7月，最高检召开公开听证会，邀请专家、消费者代表等担任听证员，相关平台企业、市场监视办理部分代表等加入听证会。会上，查察机关传递查询拜访环境、公释放法、听取各方看法。最终，大都听证员认同查察机关看法，认为平台对买卖进行本色节制、非纯真第三方电子商务平台，应承担更严酷的食物平安义务。“连系听证员看法，平台该当对消费者承担食物平安‘首负义务’。平台正在和谈或声明中做出的‘平台对产质量量等不承担任何义务’等格局条目，该当认定为不公允、不合理减轻或者免去其义务的无效格局条目。”邱景辉如是说。2025年8月，针对社区团购部门生鲜食物存正在食物添加剂超标等食物平安问题，湖南省查察院指点辖区内长沙、岳阳等7地查察机行了平易近事公益诉讼立案并发布通知布告。新业态成长需要空间。正在充实听取平台企业及开设网格仓的小微企业等多方看法的根本上，湖南省查察院提出了“分步整改、分阶段履行”的方案，即平台企业先自从整改，消弭食物平安现患，再点窜格局条目，逐渐成立“首负义务”落实机制。对此，各平台企业予以承认并许诺自从整改。记者领会到，随后，相关平台企业先后点窜格局条目44处、自动承担食物平安“首负义务”并正在平台网页向消费者公示；完美食物平安内控机制，自动向湖南省市场监视办理部分报送仓点消息并存案接管监管。2025年10月，湖南省内相关问题全数整改到位，针对社区团购的赞扬率同比下降约30%。为验收评估整改结果，2025年10月，最高检组织了第二次公开听证会。听证会上，各方对平台应承担食物平安“首负义务”构成共识，认为平台曾经点窜了格局条目，社会公共好处获得无效。“提告状讼不是目标，依律例范才是底子。通过打点平易近事公益诉讼案件，社区团购食物平安问题获得无效整治，消费者权益得以无效。同时，也为平台消费次序的规范化、”2026年2月9日，最高行“深切推进‘食药平安益行’查察公益诉讼监视”旧事发布会，最高检副查察长樵正在回覆记者关于社区团购专项监视工做问题时如是说。据领会，湖南、、江苏、广东等地查察机关先后对相关平台企业违法行为以平易近事公益诉讼立案93件，并发布通知布告89件。发布通知布告后，多家头部平台企业就食物质量平安自动许诺对消费者履行“首负义务”和兜底保障义务，并严酷根据平易近等法令律例规范各类格局合同条目，加强自律办理。同时，湖南、广东等地市场监视办理部分连续出台社区团购食物平安工做规范及法律尺度，明白平台从体义务，完美仓点准入退出尺度及机制。对于查察公益诉讼督促整治社区团购食物平安问题，平台企业若何对待？针对这一问题，记者采访了某平台企业的一位相关担任人，她暗示，现在，本人所正在的平台企业不只修订了办事条目，承担起了食物平安的“首负义务”，并且自动完美食物平安办理轨制及自查、自检系统等，加强储存、运输过程办理，确保冷藏冷冻食物储存、运输前提合适食物平安要求。采访中，记者还领会到，针对此前听证员提出的“平台并未全面披露供货商消息”这一问题，相关平台企业也积极做出整改，平台发卖的所有产物，均正在食物详情页面添加了供货商消息，便利消费者查看。记者登录相关平台企业社区团购App查看，正在随机点开的几个产物里，每个产物的详情页面都能够查看供货商的停业执照或食物运营许可证。消费者大概并未留意到这一变化，但这倒是一次又一次的取证、一个又一个的案件、一场又一场的查察听证换来的。它意味着，当又一个清晨到临，那些从核心仓发出的社区团购食物，来自一个更平安的买卖和畅通过程，“舌尖上的平安”获得了更充实的守护。《中华人平易近国食物平安法》第148条：消费者因不合适食物平安尺度的食物遭到损害的，能够向运营者要求补偿丧失，也能够向出产者要求补偿丧失。接到消费者补偿要求的出产运营者，该当实行首负义务制，先行赔付，不得推诿；属于出产者义务的，运营者补偿后有权向出产者逃偿；属于运营者义务的，出产者补偿后有权向运营者逃偿。(孙风娟 张吟丰)。